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国家药品监督管理局近日颁布了《化妆品新原料注册备案及资料管理规定》及《化妆品新原料注册备案资料技术通则》,旨在促进化妆品新原料的研发与应用,并助力化妆品行业的创新与高质量发展。
此次新规旨在解决化妆品原料创新过程中遇到的瓶颈和难题,在确保安全性的前提下,对注册备案资料要求进行了优化和简化,以期提升新原料研发效率并提供支持。相关负责人指出,新规主要从以下几个方面进行了调整:
首先,在有效衔接的基础上,明确了管理与技术要求的界限。将新原料的管理要求归入《新原料规定》,侧重于管理属性;而技术要求则整合到《技术通则》中,强调技术层面的规范。这种划分有助于更灵活地适应产业发展,实现更有效的监管,并与行业需求接轨。
其次,调整了新原料的分类,并简化了资料提交流程。将“较高风险”的功效类别从10种缩减至防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白这5类,与注册功效范围保持一致。其余功效原料的提交要求也相应简化。部分注册备案资料,如功能依据、检测方法文本及验证、加速和长期稳定性试验等,企业只需自行存档备查,无需提交。
再者,充分利用现有数据,避免重复性测试。在新原料的安全评估中,将充分考量已有的安全背景信息、使用历史和食用历史等数据。同时,考虑到部分新原料可能已根据相关要求进行了毒理学试验,为减少不必要的重复性工作和降低企业研发成本,新规规定,若已采用中国其他国家标准或国际通用方法进行试验,且不影响安全评估结论,则可利用现有数据。此外,对试验机构的资质要求也进行了相应调整。
最后,鼓励应用新技术和新方法,全面接受动物替代方法。新规鼓励企业采用动物替代测试方法等新技术,允许企业直接使用国际权威机构收录的替代方法进行试验,此举有助于减少国际贸易中的技术壁垒,促进中国美妆品牌“出海”。此外,在具备充分科学依据的情况下,企业若计划采用新的策略或方法进行新原料安全评估,可以主动与技术审评机构进行沟通。
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